一、制定《细则》背景和意义

　　实施高耗能行业能效“领跑者”制度对增强高耗能行业节能减排动力、推动节能环保产业发展、节约能源资源、保护环境具有重要意义。建立高耗能行业能效“领跑者”制度，有助于形成推动高耗能行业能效水平不断提升的长效机制，促进节能减排。

　　二、哪些行业可以参与“领跑者”制度?

　　结合我省产业实际，综合考虑行业能源消费量、节能潜力、能源计量统计基础、能效标准等情况，选择乙烯、合成氨、水泥、炼焦、钢铁等行业先行先试，以后逐步扩展范围，形成覆盖钢铁、石化、化工、建材、有色金属等高耗能行业能效“领跑者”制度。

　　三、入围条件

　　申请高耗能行业能效“领跑者”应满足以下要求：

　　1.上一年度单位产品能耗达到能耗限额国家标准准入值。

　　2.企业生产工艺装备符合国家产业政策要求,未使用国家明令禁止的落后生产工艺装备。

　　3.按照国家标准《能源管理体系要求》(GB/T 23331)，建立了能源管理制度;建立了完备的能源统计和计量管理制度，能源计量器具配备满足国家标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB 17167)要求;建立了节能奖惩制度。

　　4.年综合能源消费量超过1万吨标准煤的企业(特大型钢铁联合企业可按工序申报)。

　　5.近三年内未发生重大安全、环境事故或产品质量违法行为。

　　四、如何参与“领跑者”评价?

　　由符合申报条件的生产企业向所在市经济和信息化委、发展改革委、质量技术监督部门提交能效“领跑者”申请报告，包括纸质版(A4纸打印并装订成册，一式三份)和电子版(光盘)。市经济和信息化委、发展改革委、质量技术监督部门按照入围条件对申请报告进行初审，将符合条件的企业上报省工业和信息化委、发展改革委、质监局。