在落实中央要求、降低用能成本方面，究竟是发电企业做出的贡献大，还是电网企业做出贡献大呢？

电改带来了用能成本的降低，也引发了电力行业内部的不同看法。

观茶君就经常听到分属于发电和电网的小伙伴讨论这个话题，有时候还偶有争论，特别是所在企业都大张旗鼓地将其宣传为自身成绩的时候。

公说公有理婆说婆有理，似乎没有定论。

2017年12月28日，国家能源局发布的《2016年度全国电力价格情况监管通报》提供了大量数据，或许在很大程度上可以消除争论了。

当然，这份《通报》采用了2015、2016两年的数据对比，可能跟2017年的情况有所出入，但相信基本情况应该差别不大。

啥也不说了，拿数据说话吧！

《通报》的数据显示：

一、销售电价同比下降4.55%，确实降了！

2016年，电网企业平均销售电价为614.83元/千千瓦时，同比下降4.55%。其中，国家电网下降4.37%，南方电网下降4.45%，内蒙电网下降最多，达到惊人的11.67%！

电价下降，无疑减轻了实体经济的压力。

表3 电网企业平均销售电价统计表

二、发电企业上网电价同比下降7.42%，力度更大

2016年，全国发电企业平均上网电价为370.97元/千千瓦时，同比下降7.42%。其中，燃煤机组平均上网电价为362.08元/千千瓦时，同比下降高达10.13%，是电价下降的战斗机！而水电、风电及其他机组也统统下降。

三、电网企业平均购销差价同比增长0.74%，不降反升

2016年，电网企业平均购销差价（含线损）为219.22元/千千瓦时，同比增长0.74%。其中，南方电网和内蒙电网分别下降3.36%、6.56%，而国家电网则增长1.94%，这意味着购销差价的增长率全部来自于国家电网。

从企业看，国家电网公司购销差价（含线损）最高，为222.78元/千千瓦时，内蒙古电力公司最低，为118.10元/千千瓦时。

国家电网需要努力！

四、电网企业平均线损率同比增长8.17%，增幅显著

2016年，电网企业平均线损率为6.66%，同比增长8.17%。其中，南方电网和内蒙电网分别下降1.49%、7.24%，而国家电网则增速惊人，增长11.13%，贡献了全部的线损增长率！

从企业看，南方电网公司线损率最高，为6.77 %，内蒙古电力公司最低，为4.04 %。

五、政府性基金及附加同比增长18.43%，增幅明显

2016年，随销售电价征收的政府性基金及附加全国平均水平为46.45元/千千瓦时（电网企业省内售电量口径平均值，下同），同比增长18.43%。

基金及附加需要降低了。